Про проведення громадського обговорення проєктів рішень Котелевської селищної ради щодо реорганізації закладів освіти
Інформаційне повідомлення
про проведення громадського обговорення проєктів рішень Котелевської селищної ради «Про зміну типу та перейменування Котелевського опорного ліцею №1 імені С.А.Ковпака Котелевської селищної ради», «Про зміну типу та перейменування Котелевського опорного ліцею №4 Котелевської селищної ради», «Про зміну типу та перейменування Більського ліцею Котелевської селищної ради», «Про перейменування Котелевського опорного ліцею №2 Котелевської селищної ради».
Запрошуємо вас долучитися до громадського обговорення проєктів рішень Котелевської селищної ради «Про зміну типу та перейменування Котелевського опорного ліцею №1 імені С.А.Ковпака Котелевської селищної ради», «Про зміну типу та перейменування Котелевського опорного ліцею №4 Котелевської селищної ради», «Про зміну типу та перейменування Більського ліцею Котелевської селищної ради», «Про перейменування Котелевського опорного ліцею №2 Котелевської селищної ради».
Інформуємо, що відповідно до статті 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту» засновник повинен провести громадське обговорення проекту свого рішення щодо реорганізації та ліквідації закладів освіти у сільській місцевості.
1. Ініціатор громадського обговорення – Котелевська селищна рада.
2. Організатор громадського обговорення – Робоча група з організації громадських обговорень проєктів рішень Котелевської селищної ради «Про зміну типу та перейменування Котелевського опорного ліцею №1 імені С.А.Ковпака Котелевської селищної ради», «Про зміну типу та перейменування Котелевського опорного ліцею №4 Котелевської селищної ради», «Про зміну типу та перейменування Більського ліцею Котелевської селищної ради», «Про перейменування Котелевського опорного ліцею №2 Котелевської селищної ради».
3. Мета: врахування думки жителів Котелевської селищної територіальної громади, при прийнятті Котелевською селищною радою проєктів рішень Котелевської селищної ради «Про зміну типу та перейменування Котелевського опорного ліцею №1 імені С.А.Ковпака Котелевської селищної ради», «Про зміну типу та перейменування Котелевського опорного ліцею №4 Котелевської селищної ради», «Про зміну типу та перейменування Більського ліцею Котелевської селищної ради», «Про перейменування Котелевського опорного ліцею №2 Котелевської селищної ради».
4. Предмет громадського обговорення – пропозиції жителів Котелевської селищної територіальної громади до проєктів рішень Котелевської селищної ради «Про зміну типу та перейменування Котелевського опорного ліцею №1 імені С.А.Ковпака Котелевської селищної ради», «Про зміну типу та перейменування Котелевського опорного ліцею №4 Котелевської селищної ради», «Про зміну типу та перейменування Більського ліцею Котелевської селищної ради», «Про перейменування Котелевського опорного ліцею №2 Котелевської селищної ради».
5. Форма громадського обговорення:
- збір письмових пропозицій. Пропозиції (зауваження) мешканців Котелевської селищної територіальної громади, охочих долучитися до громадського обговорення проекту рішення, подаються в письмовій формі, надсилаються електронною поштою на офіційну електронну адресу відділу освіти Котелевської селищної ради: kotvo@ukr.net, або поштову адресу: вул. Полтавський шлях, 224, с-ще Котельва, Полтавський район, Полтавська область, 38600, із зазначенням прізвища, імені, по батькові й адреси особи, яка їх подає.
- громадські слухання (про дату, час та місце проведення громадських слухань організатором громадського обговорення буде повідомлено додатково).
6. Термін збору пропозицій 1 рік, починаючи з дня оприлюднення даного повідомлення.
7. Законодавчі підстави прийняття рішень Котелевської селищної ради «Про зміну типу та перейменування Котелевського опорного ліцею №1 імені С.А.Ковпака Котелевської селищної ради», «Про зміну типу та перейменування Котелевського опорного ліцею №4 Котелевської селищної ради», «Про зміну типу та перейменування Більського ліцею Котелевської селищної ради», «Про перейменування Котелевського опорного ліцею №2 Котелевської селищної ради».
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією (стаття 19) та Законами України.
Згідно з частиною 1 статті 143 Конституції України територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.
Відповідно до частини 3 статті 66 Закону України «Про освіту» селищні ради засновують заклади освіти, а також реорганізовують, перепрофільовують (змінюють тип) та ліквідовують їх з урахуванням спеціальних законів.
Згідно зі ст. 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту» рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники). Реорганізація, зміна типу, ліквідація закладу загальної середньої освіти у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проекту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.
На виконання п.5-2 Прикінцевих положень Закону України «Про повну загальну середню освіту», формування мережі та затвердження плану профільних (10-12 класи) закладів освіти покладалося на обласні ради (з урахуванням пропозицій міських, сільських, селищних рад) до 1 вересня 2024 року.
Для підготовки пропозицій до Плану формування мережі закладів загальної середньої освіти Котелевської селищної ради на 2023 – 2027 роки, зміни типу та перейменування освітніх закладів, рішенням виконавчого комітету селищної ради від 05 травня 2023 року №125 була утворена відповідна робоча група, до якої входили заступник селищного голови, голова постійної комісії з питань освіти, культури, молоді, спорту, охорони здоров’я та соціального захисту населення селищної ради, представники відділу освіти селищної ради, керівники всіх освітніх закладів, голова територіальної організації профспілки працівників освіти.
Робочою групою був сформований План формування мережі закладів загальної середньої освіти Котелевської територіальної громади на 2023 -2027 роки, яким передбачена пропозиція щодо створення на 01 вересня 2027 року Котелевського ліцею академічного напряму на базі Котелевського опорного ліцею №2, а на базі Котелевських опорних ліцеїв №1,№4, Більського ліцею – гімназій із структурними підрозділами «Початкова школа» та Деревківської філії як структурного підрозділу гімназії №1. Дані пропозиції були направлені в обласну раду.
Відповідно до рішення Полтавської обласної ради від 30.08.2024 №861 «Про затвердження Плану формування мережі закладів освіти, що забезпечуватимуть здобуття повної загальної середньої освіти з 01 вересня 2027 року, та їх орієнтовного переліку» (зі змінами від 30.01.2026), на території Котелевської селищної територіальної громади передбачено функціонування 1 академічного ліцею на базі Котелевського опорного ліцею №2 та 1 професійного – на базі Професійно – технічного училища №54 смт Котельва.
Формування пропозицій проводилось, виходячи з аналізу їх потужності, учнівського контингенту, відповідності закладів вимогам до ліцею, визначених ст.32 Закону України «Про повну загальну середню освіту» та Положенням про ліцей.
Розрахунок щодо кількості ліцеїв у громаді.
Станом на квітень 2026 року кількість учнів всіх закладів загальної середньої освіти 6-8 класів, які формуватимуть контингент ліцею перші три роки складає 481 чол., з них учнів 8 класів – 141, 7 класів – 172, 6 класів – 168. Згідно чинного законодавства, наповнюваність ліцею повинна становити від 180 до 300 і більше учнів. Навіть за умови, що у ліцей піде навчатися 60% учнів кожної паралелі, кількість учнів становитиме 288, що дає змогу утворити лише один ліцей.
Вимоги до ліцею, що визначені ст.32 Закону України «Про повну загальну середню освіту», Положенням про ліцей.
Ліцей передбачає:
функціонування не менше двох класів (по 30 учнів) за трьома профілями навчання на рівні профільної середньої освіти (протягом 10-12 років навчання учнів);
функціонування ліцею як окремої юридичної особи, відокремленої від початкової школи та гімназії, крім випадків, визначених цим Законом;
забезпечення здобуття учнями профільної середньої освіти відповідно до профілів навчання з навчальним навантаженням та з можливістю обрання учнями навчальних предметів (інтегрованих курсів, інших освітніх компонентів) в обсягах, що визначаються законодавством;
створення безпечного, інклюзивного та цифрового освітнього середовища відповідно до вимог законодавства;
підвезення (у разі потреби) учнів і педагогічних працівників до закладу освіти (місця навчання, роботи) та у зворотному напрямку до місця проживання (за потреби) на відстань, що визначається законодавством;
забезпечення проживання учнів у пансіонах у разі, якщо час їхнього доїзду до ліцею буде більше норми, визначеної законодавством (більше години);
забезпечення учасникам освітнього процесу вільного і безоплатного бездротового доступу до мережі Інтернет з характеристиками, що відповідають вимогам законодавства, у приміщеннях закладу освіти, у тому числі у пансіоні;
забезпечення здобувачів освіти харчуванням у порядку та відповідно до вимог, визначених Кабінетом Міністрів України.
Аналіз закладів Котелевської громади щодо можливості утворення на їх базі академічного ліцею.
1. Більський ліцей.
Спроможність – 150 місць
Учнів всього – 106, з них:
1 – 4 кл. – 34
5 – 9 кл. – 53
10-11 кл. – 19
Причини, які ускладнюють можливість утворення академічного ліцею:
недостатня кількість місць (спроможність);
географічна віддаленість;
відсутність можливості від’єднання початкової школи та гімназії.
2. Котелевський опорний ліцей №1 імені С.А.Ковпака.
Спроможність – 784 місця
Учнів всього – 752, з них:
1 – 4 кл.– 249
5 – 9 кл. – 381
10-11 кл – 122
Переваги:
сильний кадровий потенціал;
досвід роботи у поглиблених класах, кафедрах, секціях;
багаторічна співпраця з МАН;
зручне географічне розташування;
можливість додаткового залучення навчальних приміщень на території закладу (БДЮТ);
можливість юридичного виокремлення початкової школи (окрема будівля, спортзал, медичний кабінет, окреме приміщення захисної споруди, свій комп’ютерний клас, туалет).
Причини, які ускладнюють можливість утворення академічного ліцею:
відсутні навчальні приміщення для функціонування ліцею;
відсутні приміщення для облаштування пансіонату.
3. Котелевський опорний ліцей №4.
Спроможність – 500 місць
Учнів всього – 389, з них:
1 – 4 кл. – 136 осіб
5 - 9 кл.– 216 учнів
10-11 кл. – 37 учнів
Переваги:
сильний кадровий потенціал;
багатомісна захисна споруда.
Причини, які ускладнюють можливість утворення академічного ліцею:
неможливість додаткового залучення навчальних приміщень на території закладу;
неможливість відокремлення початкової школи (спільна будівля, спільний спортзал, їдальня, медичний кабінет, спільне приміщення захисної споруди, туалет початкових класів у іншому приміщенні);
відсутні навчальні приміщення для функціонування ліцею;
відсутні приміщення для облаштування пансіонату.
3. Котелевський опорний ліцей №2.
Спроможність – 450 місць
Учнів всього – 183, з них:
1 – 4 кл. – 61
5 – 9 кл. – 100
10-11 кл. – 22.
Переваги:
структурно найбільш придатний для облаштування на його базі академічного ліцею згідно вимог законодавства як окремої юридичної особи, відокремленого від початкової школи та гімназії, так як потребуватиме виведення невеликої кількості учнів початкової школи - 41 дитина, та на перехідний період залишиться 75 учнів 6 -9 класів;
з 01 вересня 2025 року на базі закладу організовано роботу осередку викладання навчального предмета старших класів «Захист України» для закладів загальної середньої освіти громади;
є можливість додаткового залучення навчальних приміщень на території закладу (бібліотека, приміщення початкових класів);
присутня можливість облаштування пансіонату;
достатня кількість навчальних приміщень для ліцею з врахуванням трьох класів по три групи;
новозбудована захисна споруда;
заклад є учасником проєкту «Діємо для здоров’я» щодо створення спортивної бази для підлітків.
Причини, які ускладнюють можливість утворення академічного ліцею:
недостатній кадровий потенціал, проблему якого можливо вирішити за рахунок залучення вчителів з інших закладів, викладачів ВУЗів;
необхідність покращення матеріально – технічної бази закладу.
При облаштуванні ліцею на базі будь – якого закладу громади потребуватиметься покращення матеріального забезпечення та проведення ремонтів, так як навчальні приміщення протягом років підтримувалися або місцевим бюджетом, або батьками, а приміщення загального користування залишаються без ремонтів.
Строк і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених в ході проведення громадського обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором.
Після отримання висловлених пропозицій та проведення аналізу відбудеться оприлюднення результа
тів громадського обговорення на сайті Котелевської селищної ради.